Генпрокуратура и руководство 5 силовых ведомств подписали документ «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля» за органами, осуществляющими оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ), дознание и предварительное следствие, сообщает «ЭТО БИЗНЕС».
Необходимость данного документа обусловлена тем, что нарушения законов при определении и расследовании правонарушений, которые были совершены в предпринимательской сфере, до сих пор носят распространённый характер.
Кроме стандартных запретов на осуществление процессуальной проверки бизнесменов без исчерпывающих оснований, в документе есть крайне важные для предпринимательства предписания. Так, здесь говорится о конкретной защите предпринимателей и об обязанностях прокуратуры.
Подробности в таблице ниже.
|
Требования в защиту предпринимателей.
|
Основной упор в регламенте делается на невмешательство в гражданско-правовые отношения компаний и обеспечение условий для беспрепятственного продолжения бизнеса в тех случаях, когда в отношении их владельцев проводятся проверки или возбуждаются уголовные дела.
-
Проведение оперативно-розыскных мероприятий запрещено, если они могут нарушить нормы гражданско-правовых отношений.
-
Требование предоставить оригиналы документов и иных источников информации, которые касаются деятельности предприятия, может состояться лишь тогда, когда они непосредственно нужны для анализа в процессе доследственной проверки или в момент возбуждения уголовного дела.
-
Силовые структуры не имеют право забирать предметы или документацию, относящуюся к ведению предпринимательской деятельности, у лиц, которые не подозреваются в совершении правонарушения. В качестве исключения могут выступать лишь те вещи, которые проходят по уголовному делу.
-
При обвинении в преступлениях, которые связаны с хозяйственной деятельностью, арест не предусмотрен.
-
Руководителям правоохранительных органов предписано следить за тем, чтобы сотрудники не направляли в суд ходатайство на предпринимателей без веских на то оснований.
|
|
Требования к обязанностям прокуратуры.
|
-
проводить периодический надзор за работой оперативного учёта и за осуществлением оперативно-розыскных мероприятий;
-
пресекать случаи повторяющихся проверок одной компании, поскольку они могут свидетельствовать о противоправных действиях силовиков.
-
Правоохранительные органы обязаны обеспечить условия бизнес-структурам копировать изъятые материалы. Оговорены случаи, когда оперативники и дознаватели и сами должны ограничиться только копиями интересующих их сведений.
-
Органы прокуратуры обязаны оперативно реагировать на претензии бизнесменов, которые касаются проведения процессуальных мероприятий.
-
В документе «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля» указано, что срок расследования уголовных дел, превышающий 1 год, должен обговариваться с центральным аппаратом Генеральной прокуратуры.
|
|
Есть и нерешенные вопросы.
|
До сих пор не решены вопросы относительно:
Данные трудности сегодня можно отнести не только к предпринимательской деятельности.
|
